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意見（三）對工傷認定核心的“工作時間、工作場所、工作原因”三要素進行了詳細界定。  

1）工作時間：

應當考慮是否屬于法律規(guī)定的或者用人單位要求職工工作的時間。

包括但不限于：（1）法律規(guī)定的工作時間；（2）勞動合同約定的工作時間；（3）用人單位規(guī)定的工作時間；（4）完成用人單位臨時指派或者特定工作任務的時間；（5）加班時間。

2）工作場所：

應當考慮是否屬于與職工履行工作職責相關(guān)的區(qū)域以及因履行工作職責所需的合理區(qū)域。

包括但不限于：（1）用人單位能夠?qū)β毠氖氯粘Ｉa(chǎn)經(jīng)營活動進行有效管理的區(qū)域；（2）職工為完成某項特定工作所涉及的單位以外的相關(guān)區(qū)域；（3）職工因工作來往于多個與其工作職責相關(guān)的工作場所之間的合理區(qū)域。

3）工作原因：

應當考慮職工履行工作職責與其所受傷害是否存在因果關(guān)系。

包括但不限于：（1）因從事本職生產(chǎn)經(jīng)營活動受到傷害；（2）因完成用人單位指派的工作受到傷害；（3）因維護用人單位正當利益受到傷害；（4）工作期間在合理場所內(nèi)因解決必需的基本生理需要受到傷害，不包括完全因個人原因造成的傷害。

職工以上下班為目的、在合理時間內(nèi)往返于工作單位和居住地之間的合理路線，屬于上下班途中。

包括：（1）在合理時間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中；（2）在合理時間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中；（3）從事屬于日常工作生活所需要的活動，且在合理時間和合理路線的上下班途中；（4）其他屬于在合理時間和合理路線的上下班途中。

合理時間、合理路線的確定應結(jié)合日常上下班的周期性、相對固定性等統(tǒng)籌考量，但不包括休假等屬于開展個人活動或處理私事的往返時間和路線。

“非本人主要責任”的認定，應當以公安機關(guān)交通管理等有關(guān)部門出具的法律文書或者人民法院的生效裁決為依據(jù)。 　　

公安機關(guān)交通管理等有關(guān)部門沒有確認交通事故事實存在且申請人不能證明職工受到非本人主要責任交通事故傷害的，社會保險行政部門應當作出不予認定工傷結(jié)論。

意見（三）對居家辦公這一新型工作模式的工傷認定作出了專門規(guī)定。

職工按照單位安排居家辦公，有充分證據(jù)證明職工居家工作期間確因工作原因受到事故傷害的，不應因在家工作而影響認定工傷。

但利用微信、電話、郵件等現(xiàn)代通訊方式進行簡單工作溝通，具有臨時性和偶發(fā)性的，不應視為工作原因。

對于職工在家突發(fā)疾病是否屬于“工作時間和工作崗位”，應當充分考慮職工的職業(yè)要求、崗位職責等因素。

申請人有充分證據(jù)證明在家處理工作是根據(jù)用人單位的工作要求及工作需要進行，且與日常的工作強度和工作狀態(tài)基本一致，明顯占用勞動者休息時間的，可以視為“工作時間和工作崗位”。

1）醫(yī)療損害侵權(quán)不影響原工傷事故的工傷認定

職工因工作原因受到事故傷害或患職業(yè)病，在治療過程中，是否存在醫(yī)療機構(gòu)侵權(quán)，不影響原事故傷害或患職業(yè)病的工傷申請受理和認定。

醫(yī)療機構(gòu)侵權(quán)引發(fā)的相關(guān)醫(yī)療救治和經(jīng)濟賠償不屬于工傷保險基金支付范圍。

2）故意犯罪、醉酒吸毒等排除情形

據(jù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，職工傷亡，是由于職工本人的故意犯罪、醉酒或者吸毒、自殘或者自殺等法定原因?qū)е碌?，不認定為工傷。

3）工亡時間確定標準

死亡時間以醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具的《居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書》記載的死亡時間為依據(jù)。

沒有《居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書》的，以公安機關(guān)出具的死亡證明記載的死亡時間為依據(jù)。有其他證據(jù)足以推翻以上記載時間的，以該證據(jù)證明的時間為準。

為保障特殊用工群體權(quán)益，《意見（三）》明確社會保險行政部門應依法受理“違法分包轉(zhuǎn)包”“個人掛靠”情形的工傷認定申請。

有下列情形之一，勞動者與具備用工主體資格的單位之間即使不存在勞動關(guān)系，工傷認定申請主體也可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定申請認定工傷：

（1）用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將業(yè)務發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人招用的勞動者從事承包業(yè)務時因工傷亡的；（2）個人掛靠其他單位對外經(jīng)營，其招用的人員因工傷亡的；（3）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

在待遇保障方面，工傷職工按規(guī)定提出勞動能力復查鑒定申請且鑒定結(jié)論發(fā)生變化的，傷殘津貼和生活護理費自作出最終生效鑒定結(jié)論的次月起作相應調(diào)整，一次性傷殘補助金不作調(diào)整。

信息來源：人社部官網(wǎng)、中國青年網(wǎng)